我国的现状是东部经济发达，西部发展相对滞后。就数字产业的发展来说，也是如此。我国数据中心大多分布在东部地区，由于土地、能源等资源日趋紧张，在东部大规模发展数据中心受土地、能源等资源禀赋的制约越来越明显。相反，我国西部地区资源充裕，特别是可再生能源丰富，具备发展数据中心、承接东部算力需求的潜力。近年来，几大互联网头部公司已在内蒙古、山西、贵州等地建成数据中心。数据中心西移已成趋势。

近期，我国数据中心规模已达500万标准机架，全国整体上架率为50.1%，华东、华北、华南约为66%，高于全国水平；华中为39%，西北和西南分别为34%和41%，这几个地区基本处于同一水平，均低于全国平均水平。在今年2月份，国家发改委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发的通知中明确，新建数据中心的平均上架率至少要达到65%以上。西部地区上架率较低，可以从两个方面来看，一是其未来增量空间更大；二是近期可以通过向东部输送算力，达到上架率要求。

目前，我国的总算力达到130EFLOPS（每秒一万三千亿亿次浮点运算），并以每年20%以上的速度快速增长。东部相比于西部增速更快，西部具备承接东部算力需求的巨大潜力。东数西算就是通过构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系，将东部算力需求有序引导至西部。

东部枢纽处理工业互联网、金融证券、灾害预警、远程医疗、视频通话、人工智能等对网络响应要求较高的业务。

西部数据中心处理后台加工、离线分析、存储备份等对网络速率要求不高的业务。

也就是说，需要即时反馈的，在东部就地快速解决，不着急的数据处理可以交由西部算力中心去计算。

那么，将东部产生的海量数据，输送到西部去，就要建设全国一体化的算力网络，并有利于解决东西部对数据处理需求和供给的不平衡问题。